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美国移民生活:全世界最大的养老金体系

美国移民生活:全世界最大的养老金体系
 
在最新的一项全球移民意向调查报告中显示,全球13%的成年人,约6.4亿人表示他们愿意离开自己的国家,永久性移居他国。其中约1.38亿人想要移民美国,包含1900万中国人。
 
美国的社会福利在发达国家不能算是最好的,却拥有全世界最大的养老金体系(美国人称为社会安全金)。每个人只要工作到一定年限,退休后每个月都可以从联邦政府领到养老金。
 
美国的社会保障制度始于1935年,国会批准通过了社会安全法,正式为工作人群建立了养老金体系。美国的养老金体系主要是为工作过的人退休后提供养老金福利,另外一类福利则是为没有工作过的老人及残障人士提供退休养老金福利,这一项目被称为养老金辅助项目。
 
养老金是美国社会福利的一种,实际上美国的社会福利还包括其他几大方面。比较常见的有失业救济金,这一项目是为失业者提供短期的经济资助,通常为半年,每周失业者可领取的救济金约为450美元,4个星期的失业救济金为1800美元。联邦政府1997年为有孩子的贫困家庭建立了临时资助项目,这种资助是政府对穷人家庭最直接的现金补助。
 
美国社会福利一个重要的方面就是医疗保险,由于工作的人大多由雇主提供医疗保险,因此政府的医疗保险主要是为老人和穷人提供的。为老人提供的医疗保险计划涵盖65岁以上老人。联邦政府征收的薪资税项目之一是医疗保险税,雇主和雇员每年要分别向政府交纳雇员年收入1.45%的医疗保险税,等到雇员65岁时,就可以享受政府提供的医疗保险。
 
而对于穷人和没有收入的人,联邦和州政府协同设立医疗补助计划,由政府出钱资助这些人的医疗和看护费用。儿童医疗保险是政府设立的为那些低收入家庭儿童提供医疗保险福利的项目,以保证低收入家庭儿童也能获得医疗保险。2010年通过的医保改革法则是对美国医疗保险体系的最大一项改革,政府出资为数千万没有医疗保险的人提供医疗保险,这是美国迈向全民医保走出的最关键的一步。
 
为什么说美国的社会福利具有全民性呢?救济穷人是一方面,更关键的是美国社会福利两个最重头之处几乎是涵盖所有美国的工薪阶层。一是养老金,二是医疗保险。一个人只要工作点数达到40点(通常为工作10年),退休后每个月就会领到政府发放的养老金支票。2010年,美国人领取的养老金金额平均为13968美元,略高于65岁以上一口之家年收入10289美元以下这个贫困线。同时工薪阶层到65岁时,不用操心可以享受政府提供的医疗保险。想想看,人到老了,第一有钱,第二看病不愁,这不就是生活的最基本的保障吗?
 
美国的养老金不仅退休的人可以领取,退休人员的家属也可获益。2011年发布的社会安全金报告指出,养老金项目成为老年人晚年生活的主要经济来源之一,使四成65岁以上的老年人免于陷入贫困境地。如果退休人员过世,他的配偶没有收入来源,也可领取过世配偶的养老金,但要符合以下的条件:一是配偶的年龄超过50岁、属于残障人士;二是配偶年龄超过60岁;三是不论配偶年龄多大,家中有16岁以下儿童或是残障人士需要抚养。即使配偶60岁后重新结婚,她仍符合资格享受过世前配偶的养老金福利。目前美国大约有500万丧偶者享受过世配偶的养老金福利,这对于年长者尤其是女性年长者的生活是个不小的帮助。
 
如果退休人员过世,家中的孩子也可以享受过世人员的养老金。过世退休人员子女领取养老金的条件为:不超过18岁;18至19岁仍在高中读书者;18至22岁残障人士。如果退休人员要供养父母,而且供养花费的占到老人生活费用的一半以上,在这种情况下,退休人员如果过世,他的父母可以享受领取过世人员养老金的待遇。
 
美国人因工作受伤或其他原因受伤的人数比例较高,不少人因此丧失工作能力。对于有工作经历的残障人士,政府也会每个月发放养老金。残障人士如果领取政府的养老金要有两个基本条件,一是要有一定时间的工作经历,二是工作时间符合养老金的发放标准。例如,30岁的残障人士需要有2年的工作经历,50岁的残障人士需要有7年的工作经历,60岁的残障人士需要有9年半的工作经历。
 
此外,养老金的领取与年龄有关,与一个人是否继续工作无关,但会有纳税上的要求。如果一个人的年工作收入不超过14160美元,他所领取的养老金金额不会发生变化,政府会按正常的金额发放。在这种情况下,60多岁老人实际上是扩展了自己的收入来源,即可以打工增加收入,也可以照常领取政府发放的养老金。
 
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