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移民美国 影响城市安全的因素有哪些

    福布斯杂志每年都会评出全美最安全城市(America’s Safest Cities),在2012年全美最安全城市排行榜前十名城市中,加州就占了四席,可谓独领风骚;如果算上北面紧邻加州的俄勒冈以及东边紧邻加州的亚利桑那州,美国西部就占了六席,而东部城市只有纽约一席;德克萨斯与内布拉斯加一南一北,夏威夷则远离美国大陆。所以,从总体上看,东部在福布斯全美最安全城市排行榜上的表现远不及西部。
 
一、收入水平
    居民的富裕程度显然与安全度有明显的关系,排名第一的普莱诺居民的家庭中间收入比全美家庭中间收入高出百分之五十四,其他城市如檀香山、圣何塞、圣地亚哥等居民也都比较富裕。普莱诺市的暴力犯罪率在全美城市中是最低的,其交通事故死亡率在全美城市的排名(从低到高)中位列第六,从而连续第二年在福布斯全美最安全城市排行榜中位列第一。内华达州拉斯维加斯的郊市亨德森(Henderson)及檀香山分别排名第二及第三。
 
二、就业率
    除了居民富裕程度外,就业率与城市的安全度也有很大的联系,排名第五的奥马哈是巴菲特的老家。尽管当地有不少亿万富翁,但居民的家庭收入却低于全美水平,房价也比全美平均价格低,然而奥马哈的失业率只有百分之四点九,远远低于全美水平,是全美失业率第七低的城市,所以该市的犯罪率不高。
 
三、强健的税收基础
    就城市安全而言,一个基础要素就是城市拥有一个非常强健的税收基础(tax base),因为城市有一些公共服务机构有赖于其税收基础。这些机构包括一个效率高、人员充足且精干的警察局、消防及学校体系。
 
四、拥堵的交通
    榜单上排名第三的是檀香山,该市在暴力犯罪率及交通事故死亡率(从低到高)的排名中分别位列第四及第七。美国风险与保险管理学会檀香山分会会长戴夫•卡豪雷利奥(Dave Kahaulelio)指出,檀香山交通事故死亡率较低(每10万居民4.27人)背后的一个关键因素是交通堵塞。他说:“我们的道路经常出现交通挤塞,因为我们有两条主干道。”
    美国高速公路安全保险协会(Insurance Institute for Highway Safety)负责公关事务的副会长拉斯•雷德(Russ Rader)赞同交通拥塞对于交通安全而言是一件好事的观点。 “如果交通经常处于拥堵状态的话,那么所有人都无法把车加速到足以在发生交通事故时令自己或他人丧生的地步,”他说,“城市由于所拥有的固有特征,其交通事故死亡率往往较低,因为城市里行车速度较低而交通密度较大,而乡村公路往往更加危险。”
 
五、良好的治安及保护措施
    对于我们榜单上最大(或许也是最令人意想不到)的城市而言,上述观点无疑似乎是正确的:纽约市排名第10。纽约市的主要干道经常发生交通堵塞,这可能很好解释了这个哥谭镇(Gotham,纽约市的别名)在交通事故死亡率(由低到高)的排名中位列第三(每10万居民仅3.17人)的原因。良好的公共交通及相对较低的汽车保有率对此也有所帮助。
    但是,如何解释纽约市相对较低的暴力罪案率(每10万居民582人次,在人口超过25万的全美城市由低到高排名第27)呢?纽约市约翰杰学院(John Jay College)刑事司法学教授迈克·马克斯菲尔德(Mike Maxfield)指出,纽约市拥有大部分资源是城市安全的关键:“财富、有效治安及其他保护措施、为范围广泛的各阶层人群频繁使用的公共场所,吸引公众的各种社会机构(公园、博物馆、购物中心、娱乐场所)以及大体上有效的治理。”
    但“大苹果”纽约仍是一个“大杂烩”。“纽约市在居民的阶层构成方面也极具多样性,贫富差距悬殊。这意味着,尽管从统计数据上说,纽约是一个安全的城市,但安全和财富一样分布不均,”马克斯菲尔德补充道, “总体而言,与20年前相比,纽约市的治理及治安都有所改善,而且该市各区域的暴力犯罪率都有所降低。但在纽约市的某些区域,暴力犯罪率明显比其他区域要低得多。”

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